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永自然资提复字〔2020〕××号B类

曹进书委员：

您提出的《关于高标准推进永州大道两侧开发建设的提案》已收悉。经认真研究，现答复如下：

一、基本情况

加快两区融城步伐，全力推进"南北联城，中部崛起"，是市委市政府确定的战略部署。滨江新城作为南北联城的重要空间载体，将是城市未来发展的重点地区。近年来，政务中心、华侨城、潇湘技师学院、加州小镇等项目相继落地滨江新城，区域发展态势良好。但是，相对于冷水滩区和零陵区，滨江新城实施率较低，仅完成规划目标的23.57%，存在基础设施建设水平偏低、吸引力不足等问题。

二、规划情况

根据省政府2018年6月4日批准的《永州市城市总体规划（2001-2020）》（2018年修改），滨江新城将建设成为市级商贸中心、文化娱乐中心、空港物流中心及湘江风光带休闲旅游服务中心，依托良好的自然生态条件，打造城市生态新城，滨江新城组团远期总建设用地（含机场）15.6 平方公里，城市人口 12 万人。

为顺利推进滨江新城海绵城市建设工作，增加滨江新城给排水系统的合理性，进一步加强水环境保护体系建设，我市开展了滨江新城海绵城市、给水、雨水、污水、水系等一系列专项规划编制。针对滨江新城防洪排涝、修复水生态、雨污混流、管网建设等方面进行专项研究，提出了系统性的规划措施。

2012年9月市政府批准的《滨江新城控制性详细规划》，对功能结构、用地布局、基础设施配套、公共服务设施配套、建设时序等内容均作了详细规划。滨江新城定位为湘南区域锦绣于潇湘的滨江城，规划布置了市工人文化宫、市博物馆、市图书馆、市科技中心、妇女儿童活动中心、市青少年活动中心、市老干部活动中心等大量市级公共服务设施；在迎宾大道区域布局了市级商业中心；在城建路北侧规划了一处800床市级综合医院；整个滨江新城共布置了13处中小学用地。

三、项目规划审批和建设情况

一是道路方面。永州大道、城南大道和迎宾大道已建成通车。湘江东路、民富街、民政路、女书路、安康街、陶公路、中江庙横路、诚信路、阳甸三路、巴洲大道、东湖路等道路设计方案已完成审批。阳明大道改线工程已经组织技术单位进行了专题研究，现已形成初步方案。二是污水处理设施方面。滨江新城污水处理厂位于李达大道与湘江东路交叉口东北角，该污水处理厂设计总规模14万m³/d,服务范围基本覆盖整个滨江新城，现已完成选址、用地许可、建设工程规划许可等规划审批工作。三是高压线搬迁方面。根据电力专项规划和控规，高压线需进入永州大道综合管廊，由于永州大道沿线的支线管廊和出线群管尚未建成，管廊中设备没有安装，暂不满足高压等级线路入廊条件。为推进滨江新城项目建设，对影响曲河花园施工的1根22万伏、3根11万伏的高压杆线进行搬迁，研究提出了高压杆线搬迁临时方案，促进项目顺利落地。四是其他基础设施项目。为推进扬尘治理，优化城市环境，在岚角山规划选址一处建筑垃圾临时消纳场。为促进交通场站建设，已完成楚江圩公交首末站、柘塘公交枢纽站规划选址工作。五是公共服务设施方面。现状已建成政务中心、文化艺术中心，高阳学校、华侨城项目已开工建设，新建小区均按规定配套幼儿园。同时，市委、市政府引进中建集团拟在迎宾大道区域建设商业综合体，项目占地约120亩，建筑面积最高可达10万平方米。

四、下步打算

为进一步做好滨江新城规划，促进两区融城，我局将从以下几个方面开展工作：

一是抓好规划编制，强化规划引领。结合正在编制的《永州市国土空间总体规划》，重点研究滨江新城的定位与规模等问题。继续做好给排水、海绵城市、水系等专项规划审批工作。永州大道两侧和湘江东路风光带作为重点地段，将编制城市设计，通过三维立体形态反推控规指标的合理性，更好地指引城市公共空间建设。

二是继续做好基础设施配套项目规划审批。对于急需建设的重要基础设施项目审查时，加强研究，积极做好规划审批工作，提高审批效率。

三是合理规划公共服务设施配套用地。对于规划未建的公共服务设施用地，做好规划预留，确保公共服务设施用地总规模不减少。

感谢您对自然资源和规划工作的关注、支持！

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2020年6月16日