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永自然资提复字〔2020〕 号B类

市商务局：

蒋旭军委员提出《关于规范和建设中心城市汽车摩托车零配件大市场的提案》收悉。经研究，我局协办意见如下：

一、基本情况

（一）市场现状。随着经济社会发展和人们生活水平的不断提高，汽车、摩托车进入千家万户，已逐渐成为人们出行的主要交通工具。汽车、摩托车行业迅速壮大，同时带动了一系列零配件市场的发展，行业发展潜力巨大。现我市注册登记的汽车摩托车零配件商店有400多家，但均分布零散，大多为街铺零售，缺乏集中统一的专业规模市场，城市问题较为突出。既不方便群众，也不利于城市管理。

（二）规划情况。1.城市总体规划。根据城市建设用地分类标准，汽车摩托车零配件市场属于批发市场用地，在城市用地分类中归属于商业服务业设施用地。在中心城区城市总体规划控制的建设用地范围内对此类用地进行了合理规划布局。2.专项规划。2016年8月19日，永州市人民政府批复《永州市中心城区商业网点及物流园区专项规划（2015-2020）》，该专项规划为行业发展明确了目标和方向，为产业发展提供了用地布局。该专项规划充分考虑了大型专业交易市场的布局，在车辆等专业市场布局规划中，结合各片区实际情况，均有考虑布点，具体布点情况如下：（1）河西片区：汽车大市场（梧桐路与九嶷大道交汇处东北侧，主要功能为汽车4S店、汽修汽配等）、再生资源回收利用集散基地（淡岩路与凤凰路交汇处西北侧，主要功能为旧货市场和报废汽车、回收、拆解及汽配等）；（2）河东及滨江新城片区：二手车综合交易大市场（上岭桥镇西侧，占地100亩，主要功能为二手车交易、维修服务等）、潇湘汽车城（永州大道永连公路交叉口，用地规模467亩，主体功能为汽车4S店、汽修汽配服务店等）；（3）永州经开区：汽车文化产业园（长丰大道建业路东北侧，主要提供汽车展览、销售、零配件、维修保养及技术交流平台）；（4）零陵片区：永州三利汽车（322国道与桐子坝路西南侧，包含汽车展览、拆解、零配件市场、仓储物流等功能）。

（三）实施情况。据调查，目前中心城区已建成并初具规模的集中汽车汽配专业市场有潇湘汽车城、三利市场等，其他大型专业交易市场有永州大市场、万商红商贸新城等。另外，经开区汽车文化产业园项目已经市规委会审议通过，正在加快推进后续各项建设工作。其中，河西汽车大市场因市政府主要领导对汽车交易市场布局提出了新的要求，现暂缓实施。

二、下步打算

顺应新时代经济社会发展新要求，结合当前我市实际，我局将一如既往认真务实的开展好相关工作。

一是充分调研，加强评估，摸清底子，找准问题，始终坚持问题导向。从行业管理、招商引资等角度，加强规划引领及产业引导，努力营造有行有市、有市有场的良好氛围。对一些有条件的大型商业市场（如永州大市场、万商红商贸新城），可以积极引导汽车摩托车零配件等产业入驻，既可解决市场需求，又有利于培育并形成商业市场、专业市场。

二是结合正在编制的国土空间规划，进一步研究、优化专业市场规划布局。高起点规划，高标准施策，充分发挥规划引领作用，不断提高规划的合理性、前瞻性和科学性，尤其是通过多规合一实现各类专业市场能够落地。

三是加强协作，助推项目落地。根据六城同创要求，近期零陵区政府向我局提出申请，拟选址新建集汽配、修理、美容、洗车为一体的一站式服务专业汽车修配美容市场。对此，我局高度重视，认真组织研究，在上报市规委会之前向市政府主要领导做了汇报。根据市政府要求，下步，对我市各专业市场规划布局做深入研究，结合专业市场要求、行业特点整体布局，实现行业有效集聚，形成产业规模效益。加强部门协作、主动对接企业需求，确保意向投资项目"能落地，能生根"，助推我市经济高质量发展。

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2020年6月3日