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永自然资建复字〔2020〕 号 B 类

市城管局：

唐翔等11位人大代表提出的《关于拆除整治中心城区违法违章建筑助力"六城同创"战役的建议》已收悉。我局高度重视，对建议中的相关问题，立即进行全面认真的梳理和排查，现结合我局工作职责答复如下：

关于中心城区国有土地上未按照建设工程规划许可证实施的违法建筑以及集体土地上的违法建筑的执法监察，我局按照市政府和市控违拆违领导小组的部署安排，一是整合三区自然资源部门力量严格控制新增违法建筑，在职责范围内开展常态化动态巡查，参与联合执法及集中拆违行动，将已办理《建设工程规划许可证》的在建项目全部纳入监管，形成了高压态势。二是组织、参与拆除存量违法建筑，我局积极配合三区拟订拆违方案，2019年协助三区开展拆违行动，参与拆除违法建筑行动 56 次，出动执法人员 672 人次，拆除面积 15346 平方米，形成了强大震慑。 三是狠抓违法建筑行政处罚。2019年中心城区立案查处未按照建设工程规划许可证实施的违法建设 8 起，有效遏制违法建筑产生。

下一步，我局将进一步落实相关职责，整合执法资源，重拳出击，采取强有力措施严格规范公正文明执法。

一是强化执法手段，推进联合执法。在市政府和市控违拆违领导小组的统一部署下，落实好联席会议制度，在现有基础上调整、强化部门联动协作，加大城管、农村农业、自然资源规划和三区政府（街道办、乡镇）联动打击违法建筑的力度，特别是对重点区域（如铁路、公路沿线、机场周边、主次街道）的违法建设行为，要重点打击、坚决制止、依法拆除。按属地原则落实土地和规划批后跟踪管理措施，形成高效有力的联动机制，认真落实拆违控违的各项工作措施，坚决打好控违拆违工作攻坚战。

二是利用高科技实施土地动态监测。我局组织拟订了《永州市中心城区2020年土地利用动态监测工作方案》，已上报到市政府，积极推动中心城区土地利用动态监测系统平台建设和运行，利用航测、卫星遥感等技术手段，对比甄别变化图斑，对中心城区违法用地、违法建筑形成基础底图测绘信息数据成果，建立对违法建筑有效管控的长效机制，开创中心城区控违拆违工作新局面。

三是落实谁执法谁普法责任制，树立严格规范公正文明的执法形象。有效利用"4.22"地球日、"6.25"土地日等重大时间节点进行专题宣传，利用各类媒体渠道如报纸、网络、手机信息、横幅标语等方式，积极宣传控违拆违工作，努力提升全民法治意识，发动中心城区广大群众自觉抵制违法建设行为。

四是积极参与强拆行动。根据《控违拆违工作考评细则》规定必拆的历史存量违法建筑，按规定进行立案调查取证，依法配合三区政府强制拆除，坚决完成市控违拆违领导小组下达的有关目标任务。

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2020年4月27日